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CESMA : 22e réunion du Conseil et Assemblée générale annuelle



Cette année l'Assemblée Générale Annuelle a été organisée à Riga, en Lettonie, les 11 et 12 mai 2017 à l'invitation de la Latvijas Kugu Kapteinu Asociacijas (LKKA).

Riga, port de Baltique a connu une forte expansion ces dernières années, les échanges ayant bondi de 13.5 millions de tonnes en 2000 à 36 millions de tonnes en 2012. Riga est aussi une ville dont le centre historique et ses rues pavées regorgent de bâtiments aux origines variées, tant la Lettonie a été soumise aux occupations diverses, polonaise, allemande, suédoise, russe et soviétique. Même notre Napoléon a été tenté par Riga mais a été stoppé à ses portes en 1812.

Le 11 mai, après un tour sur la rivière Daugawa qui traverse Riga, le Conseil de CESMA s'est réuni dans les locaux de la capitainerie, au pied de laquelle sont amarrés les deux navires brises glace du port qui, réchauffement climatique aidant, n'ont pas été utilisés depuis maintenant 3 hivers. Le Conseil a réuni cette année les représentants de 14 associations membres représentant 10 pays de l'UE : Lettonie (pays hôte), et par ordre alphabétique : Allemagne, Belgique, Bulgarie, Croatie, France (2), Irlande, Italie (3 sur 4), Monténégro, Pays-Bas, et Slovénie, le représentant lituanien n'ayant pu assister qu'à l'AGA du lendemain, plus le Monténégro qui ne fait pas encore partie de l'Union européenne, même si sa monnaie est l'euro.
 
Le point de rendez-vous dans le centre de Riga
(Lavietšu Strēlnieku laukums)


COUNCIL - L'ensemble des délégués avec le capitaine du port de Riga

Le Conseil a tout d'abord été accueilli par le capitaine Jazeps SPRIDZANS, Président du LKKA. Puis le Président, le capitaine Hubert ARDILLON (AFCAN, France) a ouvert la réunion, mentionnant les sujets pour lesquels CESMA porte l'attention vers Bruxelles et Lisbonne, siège de l'EMSA : criminalisation des marins et plus particulièrement du capitaine, piraterie, fatigue, travail administratif, inspections, pour résumer sécurité des navires et des marins.
L'ordre du jour, concocté par le Secrétaire général, le capitaine Fredrick Van WIJNEN commence par l'adoption de modifications du Règlement Intérieur : la composition du bureau à savoir un président (Français), un vice-président (Slovène), un deputy président (Italien), un secrétaire général (Néerlandais) et un secrétaire général-adjoint faisant aussi office de trésorier, ce dernier poste restant encore à pourvoir. Seul le RI a été modifié, pour des raisons économiques, car les statuts sont déposés auprès de l'administration néerlandaise et doivent donc être traduits officiellement après tout changement, ce qui entraîne des frais. Puis les comptes de la confédération nous ont été présentés. A noter le solde bénéficiaire en fin d'année 2016, et un budget 2017 en légère augmentation à 14 000 euros.
A la suite, le Secrétaire général nous a fait le compte-rendu des activités CESMA de l'année 2016, compte-rendu (logbook) que l'on peut retrouver sur la CESMA Newsletter.
Enfin nous avons évoqué les possibilités d'expansion de CESMA, et les contacts pris avec des associations de pays européens. A noter que le problème principal de la non-adhésion de certaines associations de capitaines reste de l'ordre financier, le statut de membre associé pendant 3 ans permettant d'avoir un premier lien avec la confédération.

Le lendemain, 12 mai, se tenait l'Assemblée Générale Annuelle dans les locaux de l'administration portuaire. Une quinzaine de capitaines lettons ont rejoint les membres présents lors du Conseil de la veille. Dans la matinée, après quelques mots d'accueil, nous assistions à trois présentations :

Présentation Efficiensea2 / STM


Il n'a pas été possible de répondre aux nombreuses questions suscitées par les présentations, mais la pause déjeuner permit de continuer les discussions sur ces sujets.

Par la suite, l'Assemblée générale reprit ses droits, et jusque dans l'après-midi. De nombreuses discussions, parfois véhémentes mais toujours correctes, en fonction de l'ordre du jour qui déclinait les résolutions de l'année précédentes et les nouveaux sujets abordés ce jour.

 
     
 
Assemblée Générale

La journée, et donc l'Assemblée, se termina de manière fort sympathique le soir lors d'un repas de gala au restaurant Ziemelblazma.

RESOLUTIONS FROM 22nd CESMA AGA ON 12TH MAY 2017 AT THE RIGA PORT AUTHORITY PREMISES IN RIGA, LATVIA.

Resolution nr. 1: Criminalization of seafarers.
The 22nd Annual General Assembly in Riga, again noted that the problem of criminalization of seafarers and of shipmasters in particular, continues to be a matter of great concern. CESMA urgently requests ship owners and/or operators to always provide legal assistance for masters, serving on their ships, in case of an incident as a consequence of which they are detained by local authorities, until, at least, a verdict has been pronounced. Moreover masters are urgently advised to consider taking a risk insurance.

Resolution nr. 2: Piracy
The Assembly again discussed the problem of piracy against ships in various parts of the world, with attacks on ships in the West Africa area still frequent and violent, while piracy in seas around Somalia seems to increase lately. CESMA no longer resists the use of armed security teams, either military or private but also advocates the use of non-violent measures which become more and more sophisticated as an alternative, in combination with BMP 4 practices. Under all circumstances the authority of the master should be efficaciously maintained, except when fire-arms have to be used. CESMA also insists on exact rules of engagements to be observed under all circumstances.

Resolution nr. 3: Fatigue and safe manning.
The Assembly again discussed the problem of fatigue in the maritime industry. The requirement of a minimum of three certified bridge watch keepers, including the master, on each seagoing vessel of 500 GT and more, is still supported by CESMA, although we see improvement due to better controls by some flag states (Spain) and Port State Control officers. It continues to urge Port State Control officers to intensify verification of work and rest periods during shipboard inspections. CESMA supports the results of the Martha project.

Resolution nr. 4: Safety of roro and large passenger ships.
The Assembly again discussed the safety of roro and large passenger ships as well as car carriers. Disembarking a great number of passengers and crew in an emergency situation continues to be a great concern. Damage stability as a result of flooded decks and/or holds caused by an accident, is still not sufficiently observed, also with regard to new buildings. Recently ordered vessels seem to show improvements due to lessons learned from the “Costa Concordia” accident.

Resolution nr. 5: Mooring accidents
The Assembly again expresses its concern about the increase of serious mooring accidents on board and ashore. Reasons discussed are the increase in sizes of vessels, lay-out of harbours, mooring equipments used and the ability and number of crew at the mooring stations. Another issue is disturbances in communication due to language problems.

Resolution nr. 6: Employment of EU seafarers
Following the growing shortage of EU officers, employed on EU flag ships, also due to complicated procedures by some administrations regarding training and certification, the Assembly again urges EU administrations to support their respective seafarers by recognizing certificates issued by all EU administrations and enforcing simpler issue/renewal procedures for certificates of EU officers. CESMA again appeals to EU ship owners to create opportunities for young EU officers to complete their practical education and training and obtain their certificates. In this way maritime knowledge and experience within the EU maritime industry can be maintained. All efforts should be employed to interest young people in the EU to choose for a maritime career.

Resolution nr. 7: Illegal immigrants in the Mediterranean
The Assembly again noted with concern the situation in the Mediterranean where illegal immigrants try to reach Europe by using unseaworthy craft which sometimes, due to overcrowding and bad condition, require assistance from merchant navy vessels nearby. According to the SOLAS Convention, ships are obliged to render assistance and take the immigrants on board. This could lead to dangerous situations whereby the crew is outnumbered by the quantity of immigrants. Moreover their intentions and medical condition are unknown, as most ships have no professional medical staff on board. As a consequence, vessel and crew could be endangered. The Assembly again wants to convey its concern to the European Commission and Parliament, as well as the IMO, in this respect.

Resolution nr. 8: Future of simulator training in the EU maritime industry
The Assembly again underlines the importance of simulator training in the maritime industry. However it urges EU administrations to standardize exchanging of practical education and training periods by simulator training as “sea time equivalent”.

Resolution nr. 9: Reduction of paperwork on board.
The Assembly urgently requests governments and authorities to intervene in reducing the many documents to be completed by vessels before and between entering ports, as they severely increase the working load on board, particularly of the master, who is primarily responsible for the safe navigation of the vessel, especially in confined waters.

Resolution nr. 10: Safe construction of Very Large Ore Carriers (VLOC's)
The Assembly, noting with concern the large number of seafarers missing at shipwrecks of VLOC's, asks international maritime authorities, including the European Union, to not close their eyes on a kind of fatality that could convict seafarers aboard this vessel type to death. It urgently requests the European Union and its member states to push the International Maritime Organization (IMO) to create clear legislation on VLOC's. This includes the prohibition of conversion of Very Large Crude Carriers (VLCC's) into VLOC's, as well as their current operation.

Riga 12th May 2017
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